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為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，方便從業(yè)人員和社會(huì)公眾知曉交通運(yùn)輸惠企惠民政策，更好服務(wù)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力，省交通運(yùn)輸廳聚焦企業(yè)和公眾最關(guān)心、最直接、最緊密的惠企惠民政策進(jìn)行細(xì)致梳理，按政策功能分類，向社會(huì)公布了降本增效創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境、“只跑一次”改革、“證照分離”改革3個(gè)方面共11條政策。

降本增效，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境

1.嚴(yán)格落實(shí)ETC車輛優(yōu)惠服務(wù)政策。嚴(yán)格落實(shí)ETC車載裝置免費(fèi)安裝政策、ETC用戶通行費(fèi)5%的優(yōu)惠政策和差異化收費(fèi)政策。

2.推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛異地檢驗(yàn)檢測(cè)工作。在國(guó)家綜合性能檢測(cè)和安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)整合前，同時(shí)具備安檢和綜檢資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，綜合性能檢測(cè)中涉及安全項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)一適用《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB21861）進(jìn)行檢驗(yàn)，并依據(jù)《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）對(duì)貨車其他檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告；只具有綜合性能檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承接貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)時(shí)，不再對(duì)安全技術(shù)性能檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)并按照綜檢機(jī)構(gòu)需開展其他檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目表所列項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，不得重復(fù)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合后，安全性能和綜合性能按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。明確檢驗(yàn)檢測(cè)周期和年審日期。普通貨運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測(cè)周期，具體以該車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)周期時(shí)間為準(zhǔn)。道路運(yùn)輸證年審日期統(tǒng)一為行駛證登記注冊(cè)日期。

3.推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛網(wǎng)上年審工作。對(duì)在省域內(nèi)取得道路運(yùn)輸證的普通貨運(yùn)車輛、各類掛車（均不含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛）實(shí)行網(wǎng)上年審。

4.貫徹落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。規(guī)范收費(fèi)站鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛查驗(yàn)放行行為，實(shí)現(xiàn)車輛通行費(fèi)“應(yīng)免不征”“應(yīng)征不漏”，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行率。

5.貫徹落實(shí)跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）政策。規(guī)范收費(fèi)站對(duì)跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛查驗(yàn)放行行為，實(shí)現(xiàn)車輛通行費(fèi)“應(yīng)免不征”“應(yīng)征不漏”，提高跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)（插秧機(jī)）運(yùn)輸車輛通行率。

“只跑一次”改革

6.調(diào)整跨省大件運(yùn)輸許可辦理方式。確定行政審批辦公室窗口即辦件標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的申請(qǐng)件通過(guò)大廳窗口即辦，不再轉(zhuǎn)省交通運(yùn)輸廳公路處和省高管局、省公路管理局審查、審核。

確定高速公路大件運(yùn)輸許可窗口即辦件標(biāo)準(zhǔn)：車貨總質(zhì)量小于等于100000千克或車輛單軸平均軸荷不超過(guò)10000千克、車貨總長(zhǎng)度不超過(guò)50米、總寬度不超過(guò)5米、總高度不超過(guò)4.9米。

確定普通國(guó)省干線公路大件運(yùn)輸許可窗口即辦件標(biāo)準(zhǔn)：車貨總質(zhì)量小于等于60000千克或多軸多輪液壓平板運(yùn)輸車輛最大單軸軸載不超過(guò)14000千克、車貨總長(zhǎng)度不超過(guò)50米、總寬度不超過(guò)5米、總高度不超過(guò)4.9米。

7.貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定要求。一是取消“船員服務(wù)簿簽發(fā)”；二是取消“國(guó)際道路貨物運(yùn)輸許可”；三是取消“道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可”；四是下放“省際、市際、毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可”。

8.加快推進(jìn)落實(shí)道路運(yùn)輸領(lǐng)域十七項(xiàng)改革措施。實(shí)現(xiàn)旅游包車標(biāo)志牌全天候“零跑路”。簡(jiǎn)化貨運(yùn)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)程序。

取消機(jī)動(dòng)車維修許可。取消外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)審批。取消部分道路客運(yùn)行政審批事項(xiàng)。取消道路運(yùn)輸車輛強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制檢測(cè)。客運(yùn)站(場(chǎng))由許可類變?yōu)槌兄Z制。實(shí)施低危氣體道路運(yùn)輸管理豁免政策。下放部分道路客運(yùn)審批事項(xiàng)。下放客運(yùn)站級(jí)別核定事權(quán)。

實(shí)行普通貨運(yùn)車輛“三檢合一”改革。實(shí)行普通貨運(yùn)車輛網(wǎng)上年審、網(wǎng)上簽注。實(shí)行從業(yè)資格考試網(wǎng)上申報(bào)約考、網(wǎng)上申請(qǐng)補(bǔ)換證、網(wǎng)上繼續(xù)教育、網(wǎng)上誠(chéng)信考核。

9.簡(jiǎn)化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。省內(nèi)道路運(yùn)輸貨運(yùn)企業(yè)辦理分支機(jī)構(gòu)時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提供總公司所在地交通運(yùn)輸管理部門出具的同意函。分公司注冊(cè)地交通運(yùn)輸管理部門無(wú)需復(fù)函。

“證照分離”改革

10.部署“證照分離”改革工作。對(duì)6項(xiàng)省級(jí)審批事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，采取告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)的方式推進(jìn)。其中，實(shí)行告知承諾2項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)4項(xiàng)，將2個(gè)審批事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限，由最多20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日；4個(gè)行政審批事項(xiàng)，在與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享后，不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。

11.貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于“取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證”的部署要求。自2018年12月31日起，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門不再為總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛辦理《道路運(yùn)輸證》和駕駛員《從業(yè)資格證》。

截至2018年12月19日，全省已取得《道路運(yùn)輸證》的總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛，共計(jì)17.96萬(wàn)輛。對(duì)于該部分車輛，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門經(jīng)核查、確認(rèn)屬于總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛的，在本單位網(wǎng)站或當(dāng)?shù)孛襟w公告其《道路運(yùn)輸證》作廢，并予以注銷，不再要求其進(jìn)行機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)和年度審驗(yàn)。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門在日常監(jiān)督檢查工作中，對(duì)于總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛從事普通貨物運(yùn)輸活動(dòng)的，不得對(duì)該類車輛和駕駛員以“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”和“未取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，駕駛道路客貨運(yùn)輸車輛”等為由實(shí)施行政處罰。